ЭТрН с 1 сентября 2026: нужна ли электронная транспортная накладная белорусскому перевозчику леса при транзите через Россию
С 1 сентября 2026 года транспортная накладная в России оформляется только электронно — через ГИС ЭПД. Перевозчикам пиломатериалов из Беларуси стали приходить требования «сделайте ЭТрН» от российских заказчиков и вопросы на постах. Короткий ответ по первоисточникам: при международном рейсе — транзитом через Россию или до российского покупателя по одному договору — ЭТрН не оформляется, работает CMR. А вот ЭСД на древесину остаётся обязательным и с той же даты действует по новой форме. Ниже — нормы, сценарии и что взять в рейс.
Что именно ввели с 1 сентября 2026 года
- Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ изменил Устав автомобильного транспорта (259-ФЗ): транспортная накладная, заказ и заявка на перевозку формируются в электронном виде и передаются в государственную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) через аккредитованных операторов. Обязанность действует с 1 сентября 2026 года для коммерческих перевозок грузов по России.
- Приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262 (зарегистрирован Минюстом 02.06.2026, действует до 01.09.2032) определил восемь случаев, когда накладную можно оформить на бумаге. Два из них — прямо про наш случай: пункт 2 — «если грузоотправителем или грузополучателем выступает иностранное юридическое лицо, сведения о котором не включены в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц»; пункт 3 — «при каботажных автомобильных перевозках грузов, осуществляемых иностранными перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств — членов ЕАЭС».
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 302-ФЗ уточнил: в этих случаях стороны вправе оформлять документы электронно, если договорились. То есть бумага для иностранных участников — не запрет электронного, а право остаться на бумаге.
- Штрафов за бумагу пока нет. Отдельные составы за неоформление ЭТрН не приняты; по поручению Президента (по итогам совещания 23.06.2026) МВД и Ространснадзор до 1 марта 2027 года при бумажном документе вместо электронного ограничиваются устным замечанием — это подтвердил Минтранс 1 сентября 2026 года.
Почему при транзите ЭТрН не нужна
Международные перевозки в России регулируются не 259-ФЗ, а международными договорами (ч. 3 ст. 1 259-ФЗ): для автотранспорта это Конвенция КДПГ 1956 года, документ перевозки — CMR. Беларусь, Казахстан, Россия — участники конвенции, отсутствие таможенного контроля на границе внутри ЕАЭС ничего не меняет. Минтранс России 17 июля 2026 года разъяснил прямо: «когда конечная точка выгрузки находится за пределами России, перевозка считается международной и осуществляется с оформлением CMR-накладной»; если же груз после пересечения границы перегружается и дальше следует по России — на этот участок применяются российские документы. И главное для практики: направление CMR в ГИС ЭПД не предусмотрено — международная накладная в систему электронных перевозочных документов не загружается, её никто не «переводит в ЭТрН».
Сценарии перевозки леса из Беларуси: где ЭТрН нужна, а где нет
| Сценарий | ЭТрН на участке по России | Документ перевозки | Основание |
|---|---|---|---|
| Беларусь → через Россию → Казахстан, Узбекистан, Китай, Закавказье (транзит) | не нужна | CMR на весь маршрут + ЭСД + ГЛОНАСС/пломба | ч. 3 ст. 1 259-ФЗ; Минтранс 17.07.2026 |
| Беларусь → российский покупатель, один договор международной перевозки | не нужна | CMR на весь маршрут + ЭСД | ч. 3 ст. 1 259-ФЗ; п. 2 приказа № 262 |
| Международный рейс закончен, дальше по России — отдельный договор между российскими компаниями (например, после перегрузки на терминале) | нужна | ЭТрН на внутренний участок — оформляет и подписывает российская сторона | 259-ФЗ ст. 8; Минтранс 17.07.2026 |
| Белорусский перевозчик после международного рейса берёт каботажный рейс по России | допускается бумажная накладная | Бумажная транспортная накладная + уведомление Ространснадзора о каботаже | п. 3 приказа № 262; 627-ФЗ |
| У белорусской компании есть аккредитованный филиал в России, и он выступает грузоотправителем или грузополучателем на внутреннем участке | нужна | ЭТрН через оператора ГИС ЭПД от имени филиала | 140-ФЗ; п. 2 приказа № 262 не применяется |
Критерий — договорная конструкция перевозки, а не то, какие дороги проехал автомобиль. Один международный договор — одна CMR на весь путь.
Проверьте свой рейс: нужна ли вам ЭТрН
Пять вопросов, ответ считается прямо на странице — данные никуда не отправляются. Результат носит справочный характер и не заменяет условия вашего договора.
Что остаётся обязательным: ЭСД на древесину, с 1 сентября — по новой форме
Электронная транспортная накладная — документ о договоре перевозки. Электронный сопроводительный документ (ЭСД) — документ о прослеживаемости древесины (ст. 50.4 Лесного кодекса РФ, постановление Правительства РФ № 2214). Это разные системы (ГИС ЭПД и ФГИС ЛК), и одна другую не заменяет. Для перевозки леса из Беларуси через Россию ЭСД был и остаётся обязательным, а с 1 сентября 2026 года действует его новая форма по постановлению Правительства РФ от 02.06.2026 № 679: транзит древесины, ввезённой из стран ЕАЭС, для перевозки между странами ЕАЭС по территории России выделен отдельной отметкой, для иностранного перевозчика и иностранного собственника древесины ИНН и КПП могут не указываться, добавлены номера контейнеров и сведения о бирках ценных пород. Подробный разбор формы — в статье «Новая форма ЭСД с 1 сентября 2026 года». Перевозка без ЭСД — ст. 8.28.1 КоАП РФ: юридическому лицу 200 000–400 000 ₽, повторно до 500 000 ₽ с возможной конфискацией древесины и транспортного средства.
Что взять в рейс из Беларуси через Россию
- CMR-накладная (единый международный договор);
- QR-код ЭСД, оформленный до въезда в Россию, по утверждённой форме;
- работающая аппаратура ГЛОНАСС на автомобиле либо навигационная пломба там, где она требуется (для белорусских лесоматериалов 4404/4407 эксперимент с пломбами продлён до 01.07.2027);
- при каботаже по России — бумажная транспортная накладная и уведомление Ространснадзора.
Если на посту спрашивают про ЭТрН
- международная перевозка — ч. 3 ст. 1 259-ФЗ, документ — CMR;
- иностранный грузоотправитель/грузополучатель без филиала — п. 2 приказа Минтранса № 262;
- каботаж перевозчиком ЕАЭС — п. 3 приказа № 262;
- до 01.03.2027 при бумажном документе — устное замечание (поручение Президента, Минтранс 01.09.2026).
Когда ЭТрН всё же появится и кто её оформит
Только в перевозках между российскими сторонами: российский покупатель забирает белорусские пиломатериалы с терминала своим или наёмным российским транспортом, российский экспедитор перегружает партию и везёт дальше по стране. Тогда ЭТрН формирует грузоотправитель (или перевозчик, если так записано в договоре) через одного из четырнадцати операторов ГИС ЭПД, подписывают её российские участники квалифицированной подписью, водитель — простой подписью в приложении оператора. Белорусский перевозчик в этой цепочке участником не является и подписывать ничего не должен.
На горизонте — электронная международная накладная e-CMR: Евразийская экономическая комиссия ведёт пилот с участием Беларуси и России (первые тестовые рейсы запланированы на 2026 год, доверенная третья сторона — НЦЭУ в Беларуси и УЦ ГИС в России). Пока это эксперимент, а не обязанность: утверждения «e-CMR обязательна в ЕАЭС с 1 сентября 2026» — ошибка, которую мы встречали на сторонних сайтах.
Первоисточники
- Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ — официальное опубликование.
- Приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262 «Об определении случаев, при которых транспортная накладная, заказ и заявка оформляются на бумажном носителе» — официальное опубликование; текст — КонсультантПлюс.
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 302-ФЗ (право выбора формы в случаях-исключениях) — КонсультантПлюс.
- Минтранс России, 17.07.2026 — разъяснения по международным перевозкам и ЭПД: mintrans.gov.ru; 01.09.2026 — о переходе на ЭПД и нештрафуемом периоде до 01.03.2027: mintrans.gov.ru; позиция Минтранса об участии иностранных лиц в ЭПД — Logirus, 20.08.2026.
- Перечень поручений Президента по итогам совещания 23.06.2026 (устное замечание до 01.03.2027) — Гарант.
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, ч. 3 ст. 1 (международные перевозки) — текст.
- Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 679 (новая форма ЭСД с 01.09.2026) — текст; продление эксперимента с навигационными пломбами до 01.07.2027 — Альта-Софт, 03.07.2026.
- Пилот e-CMR в ЕАЭС — ЕЭК, 29.04.2026.
- Раздел «Правовая база» — документы по ЭСД с пояснениями.
Статья носит информационный характер и отражает нормы и разъяснения на дату публикации; для конкретной перевозки уточняйте условия договора и действующие редакции актов. Дата публикации: 09.09.2026.